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立法院今(19)日開議,除了行政院長張善政首次赴立院備詢受關注外,時代力量新科立委「戰神」黃國昌首次登場質詢,也受外界矚目,黃國昌主要質詢核廢料及無薪假議題,但受到最多討論的,卻是他質詢時不斷「落英文」,還有質詢雇用安定措施時,讓勞動部長陳雄文一度快動怒,反罵黃國昌「你只是就法論法,你只是會讀法律文字的一個人而已嗎?法律下面最重要是執行,徒法不足以執行」。
黃國昌一開始上台時,不知道是不是太緊張,一本書就掉了下來,然後他先和張善政寒暄,稱張善政「學長」,接著就不斷聽他在質詢時頻頻「落英文」,像是「核廢料處理的schedule可以on time嗎」、「時間有限我必須打斷你談話,不要take it personally,我要make the point」等等,引發媒體熱議。
質詢到無薪假議題時,黃國昌一開始說,馬總統2008年最響亮的口號是633,他2012年競選連人時承諾,如果跳票,薪水要捐一半,但以最近的官方資料顯示,台灣國民平均所得是1.96萬美元,離馬2008年開出的承諾三萬美元差太多,但他不會為難張善政去評論,或叫馬捐薪,他說,馬必須自己要去面對歷史審判。
黃國昌指出,根據2015年勞美腿機動部的資料,無薪假的家數和人數,從一月到十月比例不斷攀高,從一月的12家,到十月的57家,人數從533到4756人,但張善政在施政報告中,卻一字未提。對此,張善政坦承,「資料很多沒有放進去」。
不過陳雄文反駁說,從去年12月到今年一月,無薪假已經掉到只有1346人,去年底是五千多人,但黃國昌表示,雖然去年12月到今年一月有下降,和同期比較起來,還是超過了20倍以上,他要問,針對無薪假,勞動部除了通報資料外,還有什麼具體措施?陳雄文則說,已經準備了200億,要輔導這些勞工,給他們做在職訓練,訓練後再出發,這些錢由勞動部來補貼。
黃國昌接著問到,就業保險法2009年修正的時候,某程度上為了處理無薪假的問題,因此參考德國,目前實施的雇用安定的政策有清楚的法源依據,但實施雇用安定措施,成效如何?
陳雄文回說,「基本上這是精神,企業經營不景氣,真正失業...」,陳話沒說完,黃國昌接著說,「有法源依據,但是從來沒有施行,很驚訝一個勞動部長,連就業安定措施,2009年有法源依據以後到現在都沒有施行,你竟然不知道」?
對此,陳雄文表示,就業安定措施是整個配套,包括失業或無薪假,就業安定措施只是一個名詞,名詞下面的各種措施政府都有。黃國昌則說,「不要去混淆跟移轉焦點,雇用安定措施不是一個空洞的概念」,陳馬上說,「我跟你講過了,很多的措施都在實施」,黃接著說,「部長您不要激動了」。
陳雄文嚴厲回應說,「你只是就法論法,你只是會讀法律文字的一個人而已嗎?法律下面最重要是執行,徒法不足以執行」,只見氣氛尷尬,張善政忙緩頰說,「我想部長的意思其實...」。
不等張善政講完,黃國昌回說,「我願意給部長時間,他回去問勞動部的同仁,就業保險法第12條下面,所制定的雇用安定措施開始施行了沒?它是有一個客觀的答案,勞動部自己說明的資料,我都讀過了,沒有施行,不是我掰出來的」。陳雄文沒再搭腔,才結束這場擦槍走火的質詢。
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